人民政协报｜一份提案办理意见的制度自信
“今年两会我的提案《切实为基层干部“减负减压”》，在半年后的今天，收到中共中央办公厅给予的提案办理意见。这份意见让我清晰地看到，一个政治清明的盛世中华，正在向我们走来，让我内心涌起强烈的制度自信。”日前，全国政协委员、中国侨联副主席朱奕龙向本报记者透露说。
作为爱国华侨，朱奕龙始终心怀祖国，并在政协平台上为国家发展建言献策。今年两会上，他就给基层干部“减负减压”问题，向大会提交了提案并作了发言。他在提案中说：形式主义害死人，只有唱功没有做功。官僚主义吓死人，高高在上，滥用权力，脱离实际，脱离群众，好摆门面……不仅捆绑了基层干部干事创业的手脚，而且助长了基层干部功利主义思想，其危害性已不容忽视。当前，压在基层干部头顶上有“三座大山”：包括毫无价值的调研、毫无意义的检查以及毫无用处的项目。为此，他建议，要打好“攻坚战”和“持久战”，坚决整治形式主义、官僚主义作风顽疾，为基层干部“减负”“减压”。一是树立正确权力观，为基层干部减压。二是坚持走群众路线，为基层干部减负。三是完善政绩评价机制，为基层干部鼓劲。
实际上，党中央早就注意到了他提出的这一问题。就在他提交提案后不久，中办发出了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确2019年为“基层减负年”。
半年后，中共中央办公厅发给朱奕龙委员长达8页纸的提案办理意见中，更从制度设计层面、政策执行层面、制度监督层面、基层落实层面等，全面回应了他的提案建议。翻开这份《关于全国政协十三届二次会议第2183号提案的办理意见》，朱奕龙说，“在提案办理意见中，中办对力戒形式主义这场攻坚战、持久战有着更为清醒、深刻的认知，表态将坚决扛起政治责任，更好发挥统筹协调促进落实职能，持续释放坚决整治形式主义为基层减负的强烈信号。”
这一切绝非纸上谈兵。2019年“基层减负年”的成效，在过去半年已然呈现。朱奕龙告诉记者，今年，他先后回访了一些基层干部，他们的切身感受是，官气少了，文山会海少了，督查检查考核少了，各类名目责任状也减掉了……基层干部因而更能全神贯注干好工作，练好内功提升水平，心无旁骛服务人民。
“‘减负’的根本，是为了轻装上阵之后的更大作为。”朱奕龙说，习近平总书记多次强调理想信念是共产党人精神上的“钙”。理想信念是共产党人的政治灵魂、精神动力。不论怎么减，心中要有坚定信仰，胸间要怀家国理想；民主集中制这一最大制度优势不能丢，“从群众中来，到群众中去”的工作方法不能变。“协商只是过程，实效才是目的。感谢新时代，不断扩大公民有序政治参与，并真正能自下而上促进中央和有关部门决策科学化、民主化。”
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